ই-পেপার | রবিবার , ১৪ জুলাই, ২০২৪

চীনা ঋণের মুখোশ উন্মোচন করা : চীনের বিআরআই ঋণ সংকট এবং ২০২৪ সালের জন্য প্রয়োজনীয়তা

বৈশ্বিক অর্থনৈতিক গতিশীলতার ক্ষেত্রে, চীন তার উচ্চাভিলাষী বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই)-এর মাধ্যমে প্রভাব বিস্তার করে প্রধান দ্বিপাক্ষিক ঋণদাতা হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে। যাইহোক, অর্থনৈতিক সহযোগিতার সম্মুখভাগের পিছনে রয়েছে চ্যালেঞ্জের একটি ল্যান্ডস্কেপ, বিশেষ করে কিছু বিআরআই ঋণগ্রহীতাদের ঋণ সংকটের বিষয়ে। তাই, চীনের ঋণদান পদ্ধতির আশেপাশের সমস্যাগুলির গোলকধাঁধাগুলিকে সমালোচনামূলকভাবে অনুসন্ধান করা এবং বোঝা গুরুত্বপূর্ণ, বিপদগুলি এবং নীতির পছন্দগুলি উন্মোচন করা যা ঋণদাতাদের সমর্থন করার এবং অপরিশোধিত ঋণের জালে আটকা পড়া এড়ানোর ক্ষমতা নির্ধারণ করবে।

বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভের জন্য চীনের সাহসী দৃষ্টিভঙ্গি সংশয় ও সমালোচনার মুখোমুখি হয়েছে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র মূল্যবোধ এবং স্বার্থকে ক্ষুণ্ন করার সম্ভাব্যতা সম্পর্কে ন্যায্য উদ্বেগ প্রকাশ করেছে। [১] সমালোচনার কেন্দ্রবিন্দু হল স্বচ্ছতার অভাব এবং ‘ঋণ ফাঁদ কূটনীতি’-এর একটি আখ্যানকে চিরস্থায়ী করে ঋণ প্রদানের কঠিন শর্ত আরোপ করার অভিযোগ।

বিদেশী বিনিয়োগের ক্ষেত্রে চীনা প্রভাবের সুস্পষ্ট উত্থান মুনাফা-চালিত প্রেরণা দ্বারা চিহ্নিত প্রচলিত নিয়ম থেকে সম্পূর্ণ প্রস্থানকে প্রকাশ করে। প্রথাগত নিওলিবারেল মডেলের বহিরাগত ঋণ প্রদান এবং বিদেশে কর্পোরেট কার্যক্রমে চীনের প্রচেষ্টা রাজনৈতিক বিবেচনার দ্বারা সুস্পষ্টভাবে পরিচালিত হয়, যা বিদেশী বিনিয়োগকে ভূ-রাজনৈতিক চালচলনের একটি কৌশলগত হাতিয়ারে রূপান্তরিত করে। [২] দক্ষিণ এশিয়ার চেয়ে এই শিকারী পদ্ধতির আর কোথাও স্পষ্ট নয়, যেখানে চীন তার অর্থনৈতিক প্রভাবকে কাজে লাগিয়ে ভূ-রাজনৈতিক লিভারেজ প্রয়োগ করে। এই শোষণমূলক কৌশলের একটি উজ্জ্বল প্রকাশ শ্রীলঙ্কায় উদ্ভাসিত হয়েছে, একটি সর্বোত্তম ভূ-রাজনৈতিক তাৎপর্যের একটি অঞ্চল যেখানে চীনের বিদেশী বিনিয়োগের প্রতিক্রিয়া গভীরভাবে অস্থির।

শ্রীলঙ্কা যখন একটি উন্নয়নশীল অর্থনীতি থেকে মধ্যম আয়ের অবস্থার দিকে অগ্রসর হয়, বহুপাক্ষিক প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে রেয়াতযোগ্য ঋণের জন্য অযোগ্য হয়ে পড়ে, জাতি নিজেকে অর্থায়নের বিকল্প উৎসের করুণায় খুঁজে পায়। এই দুর্বলতাকে পুঁজি করে চীন শুধু অর্থনৈতিক সহায়তাই বাড়ায় না, বরং এটাকে গোপন রাজনৈতিক উদ্দেশ্যের সাথে জড়িত করে। এই প্রতারণামূলক জট শ্রীলঙ্কার ইতিমধ্যেই ভঙ্গুর গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য বিপর্যয় সৃষ্টি করে এবং চীনা-অর্থায়নকৃত প্রকল্পগুলির সাথে সম্পর্কিত পরিবেশগত অবক্ষয়কে আরও বাড়িয়ে তোলে। [৩] প্রতিষ্ঠিত নিয়ম-নীতির প্রতি স্পষ্ট অবজ্ঞা এবং স্বাগতিক দেশের মঙ্গলের ওপর রাজনৈতিক স্বার্থের স্পষ্ট অগ্রাধিকার চীনের বৈদেশিক বিনিয়োগ কৌশলের বৈশিষ্ট্য।

সার্বভৌম ঋণ চ্যালেঞ্জের কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে ন্যায়সঙ্গত আচরণের বিষয়টি, চীনের একক ফোকাস অতিক্রম করে। একটি সংক্ষিপ্ত পরীক্ষা জাতি জুড়ে ঋণখেলাপি গঠনে তীব্র বৈষম্য প্রকাশ করে। উদাহরণস্বরূপ, বাংলাদেশ তার বাহ্যিক পাবলিক ঋণের ৫৩% বহুপাক্ষিক ঋণদাতাদের কাছে পাওনা, যার মাত্র ৬% চীনের জন্য দায়ী। [৪] বিপরীতভাবে, শ্রীলঙ্কা চীনা ঋণদাতাদের ২২% পাওনা নিয়ে ঝাঁপিয়ে পড়ে, যখন লাওস তার জিডিপির ৬৫.৮% একা চীনকে বহন করে। [৫] আশ্চর্যজনকভাবে, ৪৪টি দেশ তাদের জিডিপির ১০% এর বেশি চীনা সরকারের কাছে ঋণী। [৬] ঋণের জটিলতার এই জটিল জালের জন্য প্রতিটি দেশের অনন্য ঋণ ল্যান্ডস্কেপের জন্য একটি উপযোগী এবং সমালোচনামূলক পদ্ধতির প্রয়োজন হয়।

একটি ঐতিহাসিক দৃষ্টিভঙ্গি ঋণ পুনর্গঠন প্রক্রিয়ার বিবর্তনের উপর আলোকপাত করে, প্যারিস ক্লাব ১৯৫৬ সাল থেকে ঋণ সংকট সমাধানের জন্য একটি প্রভাবশালী কিন্তু একচেটিয়া ফোরাম হিসাবে কাজ করে। ১৯৮০-এর দশকের ঋণ সংকট একটি দৃষ্টান্ত পরিবর্তনের প্ররোচনা দেয়, যা ঋণ চিকিত্সার মেয়াদের প্রবর্তনের চূড়ান্ত পরিণতি পায়। ভারী ঋণগ্রস্ত দরিদ্র দেশ (HIPC) এবং বহুপাক্ষিক ঋণ ত্রাণ উদ্যোগ (MDRI) এর মতো উদ্যোগের মাধ্যমে বাতিলকরণ জড়িত। [৭] সমসাময়িক ঋণের সমস্যা মোকাবেলায় গাইড হিসেবে কাজ করে এই ধরনের প্রক্রিয়ার কার্যকারিতা এবং সীমাবদ্ধতা বোঝার জন্য একটি সমালোচনামূলক পূর্ববর্তী বিশ্লেষণ অপরিহার্য।


শ্রীলঙ্কা যখন একটি উন্নয়নশীল অর্থনীতি থেকে মধ্যম আয়ের অবস্থার দিকে অগ্রসর হয়, বহুপাক্ষিক প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে রেয়াতযোগ্য ঋণের জন্য অযোগ্য হয়ে পড়ে, জাতি নিজেকে অর্থায়নের বিকল্প উৎসের করুণায় খুঁজে পায়। এই দুর্বলতাকে পুঁজি করে চীন শুধু অর্থনৈতিক সহায়তাই বাড়ায় না, বরং এটাকে গোপন রাজনৈতিক উদ্দেশ্যের সাথে জড়িত করে। এই প্রতারণামূলক জট শ্রীলঙ্কার ইতিমধ্যেই ভঙ্গুর গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য বিপর্যয় সৃষ্টি করে


সমবায় বৈশ্বিক শাসনের অলঙ্কারশাস্ত্রের বাইরে, চীনের ঋণদান পদ্ধতির একটি বিচক্ষণ পরীক্ষা ২০১৭ সাল থেকে ঋণ প্রদানের একটি কৌশলগত হ্রাস প্রকাশ করে । একটি সমালোচনামূলক দৃষ্টিভঙ্গি চীনের বেলআউট পদ্ধতির অপ্রতুলতাকে আন্ডারস্কোর করে, সচ্ছলতার চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় সারগর্ভ ঋণ ত্রাণের গুরুত্বের উপর জোর দেয়।

ঋণ সঙ্কটের মুখে বেলআউটের জন্য চীনের তৎপরতা তার পদ্ধতির কার্যকারিতা সম্পর্কে সমালোচনামূলক প্রশ্ন উত্থাপন করে। আপাতদৃষ্টিতে তাৎক্ষণিক খেলাপি রোধ করার সময়, প্রতিকারমূলক ব্যবস্থা, যেমন নিম্ন-আয়ের দেশগুলির জন্য অর্থপ্রদানের মেয়াদ বাড়ানো এবং মধ্যম আয়ের দেশগুলির জন্য নতুন অর্থ, স্বচ্ছলতার সমস্যাগুলির মূল কারণগুলিকে সমাধান করতে ব্যর্থ হয়। এটি ১৯৯০-এর দশকে ঋণ মাফ গ্রহণের আগে প্যারিস ক্লাবের ঋণদাতাদের মধ্যে পরিলক্ষিত বিলম্বের প্রতিফলন করে, আরও সক্রিয় এবং ব্যাপক ঋণ ত্রাণ কৌশলের জন্য জরুরিতার উপর জোর দেয়।

আন্তর্জাতিক ঋণদান পদ্ধতিতে স্বচ্ছতার প্রতি চীনের দৃষ্টিভঙ্গি একটি গুরুত্বপূর্ণ উদ্বেগ হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে। যদিও প্যারিস ক্লাব, উন্নত পশ্চিমা দেশগুলির একটি অনানুষ্ঠানিক ফোরাম, ঋণ রেজোলিউশনের সমন্বয়ের একটি দীর্ঘ-স্থাপিত ঐতিহ্য রয়েছে, চীনের অস্বচ্ছতা সাধারণ কাঠামোর কার্যকারিতা সম্পর্কে প্রশ্ন ও সন্দেহ উত্থাপন করে। চীনের অনুশীলন এবং স্বচ্ছতার প্রতিষ্ঠিত নীতির মধ্যে একটি সমালোচনামূলক তুলনা আন্তর্জাতিক ঋণ প্রদানের ক্ষেত্রে চীনের দৃষ্টিভঙ্গির একটি মৌলিক পরিবর্তনের জন্য অপরিহার্যতার উপর জোর দেয়।

বাহ্যিক অর্থায়নের জন্য উন্নয়নশীল দেশগুলির প্রয়োজনীয়তার জন্য চীনের মুখোশটি ভেঙে পড়েছে, যা সিসিপি কর্তৃপক্ষ এবং রাজনীতিবিদ উভয়ের দ্বারা প্রচারিত আখ্যান থেকে অনেক দূরে একটি বাস্তবতাকে প্রকাশ করেছে। ঋণ বাড়ানোর ক্ষেত্রে চীনের কথিত দক্ষতা মারাত্মকভাবে বাধাগ্রস্ত হয়েছে, দেশে কোভিড-প্ররোচিত লকডাউনের কারণে সৃষ্ট বাধাগুলির জন্য সামান্য অংশে ধন্যবাদ। এর বাইরেও, অভিজ্ঞতার অভাবের কারণে এবং সন্দেহজনক রাজনৈতিক উদ্দেশ্য দ্বারা চালিত আন্তর্জাতিক ঋণে এর প্রবেশের ফলে অযথা অযথা কিছুতেই কম হয়নি। দক্ষিণ এশিয়া চীনের বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভের (বিআরআই) ক্ষতির প্রমাণ দাঁড়িয়েছে, পাকিস্তান এবং শ্রীলঙ্কায় বেশ কয়েকটি প্রকল্প অদক্ষতা এবং অব্যবহারিকতার বিশাল স্মৃতিস্তম্ভ হিসাবে দাঁড়িয়ে আছে। চীনের অহংকেন্দ্রিক অভ্যন্তরীণ বক্তৃতা এবং সংকটের সময়ে ঋণ পুনর্গঠনের জন্য তার দুর্বল দৃষ্টিভঙ্গি একজন দায়িত্বশীল বৈশ্বিক অভিনেতা হিসাবে তার উজ্জ্বল অযোগ্যতার উপর জোর দেয়। উন্নয়নশীল দেশগুলিকে অবশ্যই এই বিপর্যয় থেকে উদ্ভূত সতর্কতামূলক গল্পগুলিতে মনোযোগ দিতে হবে, চীনা বিনিয়োগকে আলিঙ্গন করার অন্তর্নিহিত বিপদগুলিকে স্বীকৃতি দিতে হবে।


দক্ষিণ এশিয়া চীনের বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভের (বিআরআই) ক্ষতির প্রমাণ দাঁড়িয়েছে, পাকিস্তান এবং শ্রীলঙ্কায় বেশ কয়েকটি প্রকল্প অদক্ষতা এবং অব্যবহারিকতার বিশাল স্মৃতিস্তম্ভ হিসাবে দাঁড়িয়ে আছে।


নির্দিষ্ট কেস স্টাডিতে মনোযোগ দেওয়া, যেমন শ্রীলঙ্কা, চীনের প্রতি ঘৃণিত দেশগুলির মুখোমুখি অর্থনৈতিক অস্থিতিশীলতার জন্য একটি বাস্তব-বিশ্বের প্রেক্ষাপট প্রদান করে। এই ক্ষেত্রে চীনের ভূমিকার আশেপাশে স্বচ্ছতার অভাব, লুকানো এসক্রো অ্যাকাউন্টের আবিষ্কারের সাথে, চীনের ঋণ প্রদানের অনুশীলনের পিছনে প্রেরণা সম্পর্কে সমালোচনামূলক প্রশ্ন উত্থাপন করে। ঋণগ্রস্ত দেশগুলোর ওপর প্রকৃত প্রভাব এবং সম্ভাব্য ভূ-রাজনৈতিক প্রভাব বোঝার জন্য একটি ব্যাপক ও সমালোচনামূলক মূল্যায়ন প্রয়োজন।

২০২৪ সালে চীনের ঋণ কূটনীতি নেভিগেট করা একটি সমালোচনামূলক এবং কৌশলগত পদ্ধতির দাবি করে। স্বচ্ছতার দাবির মাধ্যমে চীনকে জবাবদিহি করা, সমালোচনামূলক ঐতিহাসিক অন্তর্দৃষ্টির ভিত্তিতে ঋণ ত্রাণ উদ্যোগ পুনর্মূল্যায়ন করা, আন্তর্জাতিক যাচাই-বাছাই, জলবায়ু-কেন্দ্রিক জবাবদিহিতাকে অগ্রাধিকার দেওয়া এবং রাজনৈতিক বিবেচনায় অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার আহ্বান জানানো হচ্ছে সামনের রাস্তার জন্য অপরিহার্য কৌশল। ঋণগ্রস্ত দেশগুলিতে প্রকৃত অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বৃদ্ধি করা, ভূ-রাজনৈতিক পরাধীনতা অতিক্রম করা অপরিহার্য।

চীনের বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভের ছায়া উন্মোচন একটি সমালোচনামূলক বোঝাপড়া এবং দৃঢ় মূল্যায়নের দাবি রাখে। ঐতিহাসিক অন্তর্দৃষ্টি থেকে শিক্ষা নিয়ে, স্বচ্ছতার পক্ষে কথা বলে, এবং ন্যায্য ও টেকসই ঋণ ত্রাণ উদ্যোগকে উৎসাহিত করার মাধ্যমে, জাতিগুলি অর্থনৈতিক উদ্যোগের আবরণে চীনের রাজনৈতিক প্রভাবের দ্বারা সৃষ্ট চ্যালেঞ্জগুলিকে নেভিগেট করতে পারে। দীর্ঘস্থায়ী ঋণ সংকট এবং ভূ-রাজনৈতিক পরাধীনতা প্রতিরোধে, ঋণগ্রস্ত দেশগুলিতে প্রকৃত অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বৃদ্ধির জন্য সমালোচনামূলক পর্যালোচনা, স্বচ্ছতা এবং ন্যায্যতার প্রতিশ্রুতি অপরিহার্য।

 

লেখক- সাংবাদিক